آيين نامه شوراهاي انجمن اوليا و مربيان استان/شهرستان/منطقه/ناحيه

مقدمه

شرايــط جهـان امـروز و پيچيـدگـي و توسعـه نيازهـا و ورود به عصر دانـايي و بهره‌منـدي از خرد جمعي،‌ اقتضا مي‌كند تا دو نهاد مقدس خانواده و مدرسه به صورت هدفمند و سازمان يافته ، با شناخت كافي از مسائل تعليم و تربيت ، نقش و حقوق متقابل ، با بهره‌مندي از ظرفيت‌ها و توان يكديگر و جامعه و جهان ، زمينه مناسبتري را نسبت به تربيت صحيح انسان‌هاي متعالي فراهم نمايند. در مديريت مدارس امروز ضرورت حضور مؤثر اوليا در فرآيند تعليم و تربيت بر كسي پوشيده نيست و اهميت آن تا بدانجا است كه مقام معظم رهبري فرموده‌اند : « اگر ما خانه و مدرسه را از نظر تعليم و تربيت به يكديگر متصل كنيم ، پيوندي مبارك انجام داده‌ايم كه اگر به صورت كامل صورت گيرد كار مهمي است » اما عليرغم اينكه در اساسنامه يكي از وظائف سازمان مركزي انجمن اوليا و مربيان[1][1] « ايجاد زمينه براي افزايش فعاليت‌هاي انجمن مدارس » و تشكيل شورايعالي انجمن به عنوان يكي از اركان نام برده شده است و در قانون تشكيل شوراهاي آموزش و پرورش و آئين نامه اجرايي ، ضرورت حضور نمايندگان اوليا در اين شورا مانند شورايعالي انجمـن تأكيـد گرديده است . اما برخي كاستي‌ها و نارسائي‌ها و نبود پشتوانه‌هاي قانوني و ساختار و رويكرد سيستمي جامع براي حضور اين نمايندگان در مراجع سياستگذاري و اتخاذ تصميم‌هاي محلي و ملي و پل ارتباطي بين انجمن مدرسه با منطقه و استان ، زمينه‌هاي پويايي و بالندگي و افزايش فعاليت‌هاي آنان را تحديد نموده است . خاستگاه ايـن افزايش در زمينه‌هاي علمي ، فرهنگي ، آموزشي ، اجتماعي و امور رفاهي جهت تحقق اهداف تعليم و تربيت و حلقه مفقوده راه ارتباطي با شوراها و شورايعالي انجمن ايجاب مي‌كند تا اصول چهارگانه تمركز زدايي ، جلب مشاركت، واگذاري اختيارات و  انعطاف پذيري بعنوان يك سياست راهبردي تلقي گردد.
سازمان مركزي انجمن حسب وظيفه خود براي رفع نارسائيها و خلاء‌هاي موجود و تحكيم همكاريها از يك سو و حضور تعريف شده ، دائمي ، فعال و نهادينه اوليا در فرآيند مديريت ، برنامه‌ريزي ، تصميم گيري از سوي ديگر مصمم به ايجاد اصلاحاتي در ساختار انجمن گرديد كه پس از طرح موضوع در شوراي عالي آموزش و پرورش ، ماده واحده‌اي در جلسه 742 مورخ 24/11/85 تصويب و مجوز تشكيل شوراهاي انجمن [2][2] را در سطح استانها و مناطق اخذ نمود.

انتظـار مي‌رود با تشكيـل اين شوراهـا ، عـزم جـدي در وزارت آمـوزش و پرورش به ويژه سازمان مركزي در بهره‌مندي از توانمنديها و ظرفيت‌هاي فكري ‌تخصصي ، مشورتي نمايندگان اوليا و تفويض اختيار بيشتر به آنان گامهاي عملي بيشتري برداشته شود.

«ماده واحده»

   « سازمان مركزي انجمن اوليا و مربيان بارعايت اصل تعامل با شوراهاي آموزش و پرورش و عدم تداخل در شرح وظايف آنها ،مي‌تواند شوراهاي انجمن اوليا و مربيان را در سطح استان ، شهرستان و منطقه با تركيبو وظايفي كه به تصويب شوراي عالي انجمن اوليا و مربيان مي‌رسد تشكيل دهد»1

 

ماده 1- تعريف :

به منظور توسعه فعاليت‌هاي انجمن اوليا و مربيان و بهـره‌منـدي ‌مناسب از مشاركت‌هاي فكري وتخصصي آنـان در توسعـه بـرنامه‌ريـزي‌هـاي منطقه‌اي ، شورايي بـا عنـوان   « شوراي انجمـن اوليا و مربيان [3][3]» تشكيل مي‌گردد.

ماده 2- اهداف :

ايـن شوراهـا علاوه بر ايجاد زمينه و تسهيلات در جهت تحقق اهداف انجمن‌هاي اوليا و مربيان مدارس منطبق با اساسنامه در راستاي اهداف ذيل نيز تلاش و برنامه‌ريزي خواهند نمود.

1ـ افزايش نقش اوليا دانش آموزان دربرنامه‌ريزي و تصميم‌گيري درراستاي مأموريت‌هاي انجمن

2ـ افزايش نقش مديران در برنامه‌ريزي و تصميم‌گيري در راستاي ارتقاي مأموريت‌هاي انجمن

3ـ تحكيم و توسعه نقش خيّرين ، كارشناسان و مسئولان استان در حوزه‌هاي مرتبط با        فعاليت‌هاي انجمن

4ـ ارتقاء سطح كمي و كيفي برنامه‌ها و فعاليت‌هاي انجمن و ايجاد هماهنگي و ارتباط لازم با متوليان تعليم و تربيت

5ـ ايجاد زمينه‌هاي نظارت عمومي اوليا و مربيان بر عملكرد و برنامه‌هاي انجمن.

6ـ تبادل تجارب ، اشاعه نوآوري و خلاقيت در سطوح ستادي و اجرايي

7ـ توسعه تعامل با شوراهاي آموزش و پرورش و برقراري ارتباط با سازمانها و نهادهاي مرتبط با مأموريت‌هاي انجمن

 

ماده 3ـ تركيب اعضا شوراي انجمن اوليا و مربيان استان:

1ـ رئيس سازمان آموزش و پرورش ( رئيس شورا)

2ـ معاون پرورشي و تربيت بدني

3ـ معاون پشتيباني

4ـ كارشناس مسئول انجمن اوليا و مربيان( دبير شورا )

5ـ تعداد سه نفر از اوليا ، عضو شوراهاي انجمن مناطق [4][4]

6ـ سه نفر از نمايندگان مديران عضو شوراهاي انجمن مناطق

7ـ يك نفر صاحب نظر در زمينه آموزش خانواده

8ـ يك نفر صاحب نظر و متخصص از مراكز راهنمايي و مشاوره خانواده(اولويت با  پزشك خانواده، پزشك متخصص ، مشاور خانواده ، روان‌شناس متخصص مي‌باشد.)

9ـ مديركل امور اجتماعي استانداري

10ـ رئيس مجمع خيرين مدرسه ساز استان

11ـ يك نفر از روحانيون آشنا به مسائل تعليم و تربيت

ماده 4ـ وظائف شوراي انجمن اوليا و مربيان استان:

1ـ برنامه‌ريزي به منظور آشنايي بيشتر اوليا نسبت به وظايف خويش در قبال فرزندانشان و هماهنگي آنها با برنامه‌هاي مدارس 

2ـ برنامه‌ريزي به منظور توسعه و تعميق آموزش خانواده و افزايش آگاهي اوليا ، نسبت به وظايف متقابل خانواده ، آموزش و پرورش و جامعه

3ـ برنامه‌ريزي به منظور افزايش كارآيي و اثربخشي شوراهاي انجمن مناطق

4ـ برنامه‌ريزي به منظور ايجاد زمينه توسعه و تقويت مراكز راهنمايي و مشاوره خانواده

5ـ شناسايي و بررسي روش‌هاي مختلف جذب و ساماندهي تخصص‌ها و مهارتها و امكانات مردمي و ارائه راه‌كارهاي مناسب جهت استفاده از آنها

6ـ ارائه روش‌هاي جذب كمك‌هاي مالي اوليا به شوراي آموزش و پروش و هدايت         شوراهاي انجمن مناطق جهت نظارت بر اجراي تصميمات اتخاذ شده .

7ـ نظارت بر برنامه‌ها و فعاليت‌هاي شوراهاي انجمن مناطق و ارزيابي عملكرد آنها

8ـ بررسي مسائل و مشكلات ، طرحها و برنامه‌هاي پيشنهادي شوراهاي انجمن مناطق

9ـ فراهم نمودن زمينه‌هاي همكاري با اشخاص حقيقي و حقوقي و سازمان‌ها و نهادهاي دولتي و غيردولتي به منظور تقويت فعاليت‌هاي انجمن‌‌ها

10ـ انتخاب و معرفي نمايندگان اوليا براي عضويت در شوراي آموزش و پرورش استان و شوراي نظارت بر مدارس غير انتفاعي و شوراهايي كه فعاليت آنها به نوعي مرتبط با مأموريت انجمن است .

11ـ تعيين خط مشي‌هاي مناسب به منظور بهره‌گيري از امكانات پرورشي ، سرويس رفت و آمد مدارس ، امورتفريحي و رفاهي دانش آموزان

12ـ ارائه برنامه‌ها ، پيشنهادها وگزارش عملكرد به سازمان مركزي انجمن اوليا و مربيان

ماده 5ـ جلسات شورا حداقل هر دوماه يك بار با دعوت كتبي دبير شورا تشكيل خواهد شد.

ماده 6ـ اعضا شوراي انجمن براي مدت دو سال انتخاب شده و با حكم رئيس شورا مشغول به كار مي‌شوند.

تبصره ـ احكام رئيس و دبير شورا از سوي سازمان مركزي انجمن اوليا و مربيان صادر مي‌گردد.

ماده 7ـ تركيب شوراي انجمن اوليا و مربيان شهرستان /منطقه/ناحيه
1ـ مدير يا رئيس آموزش و پرورش ( رئيس شورا)

2ـ معاون پرورشي و تربيت بدني يا مسئول امور تربيتي

3ـ معاون پشتيباني

4ـ كارشناس انجمن اوليا و مربيان (دبير شورا)

5ـ سه نفر از نمايندگان اوليا دانش آموزان ، عضو انجمن‌هاي اوليا و مربيان مدارس

6ـ سه نفر از نمايندگان مديران واحدهاي آموزشي

7ـ يك نفر از مدرسان آموزش خانواده

8ـ يك نفر از مشاوران مركز راهنمايي و مشاوره خانواده يا يك نفر صاحب نظر يا پزشك خانواده

9ـ مسئول امور اجتماعي فرمانداري يا بخشداري

10ـ رئيس مجمع خيّرين مدرسه ساز يا يك نفر ازخيّرين

11ـ يك نفر از روحانيون آشنا به مسائل تعليم و تربيت

ماده 8 ـ وظايف شوراي انجمن اوليا و مربيان شهرستان/منطقه/ناحيه
1ـ نظارت بر انتخابات و فعاليت‌هاي انجمن اوليا و مربيان مدارس و ارزيابي از عملكرد آنها

2ـ  برنامه ريزي و ساماندهي كلاس‌هاي آموزش خانواده و آموزش اعضا انجمن‌ها

3ـ برنامه‌ريزي به منظور جذب تخصص‌ها ، مهارتها و كمك‌هاي اوليا 

4ـ ارائه پيشنهاد به شوراي آموزش و پرورش مربوطه ، جهت ساماندهـي كمك‌هاي اوليا ، و نظارت بر نحوه هزينه كرد آن در واحدهاي آموزشي

5ـ بررسي شيوه‌هاي مناسب جهت شناسايي مسائل و مشكلات تربيتي ، تحصيلي و برنامه‌ريزي براي رفع آن ، و استفاده مؤثر از مراكز راهنمايي و مشاوره خانواده

6ـ بررسي مسائل و مشكلات و طرحها و برنامه‌هاي پيشنهادي انجمن اوليا و مربيان مدارس.

7ـ تعيين راهكارهاي مناسب جهت استفاده بهينه از امكانات پرورشي ، سرويس رفت وآمد مدارس ، امور و برنامه‌هاي تفريحي و رفاهي دانش آموزان

8ـ انتخاب و معرفي نمايندگان اوليا جهت عضويت در شوراي آموزش و پرورش و شوراهايي كه فعاليت آنها به نوعي مرتبط با مأموريت انجمن است .

9ـ ارائه طرح‌ها و برنامه‌هاي ابتكاري به همراه گزارش عملكرد به شوراي انجمن اوليا و مربيان استان

10ـ برقراري ارتباط با اشخاص،سازمانها و نهادهاي دولتي وغيردولتي مرتبط با مأموريت‌هاي انجمن

ماده 9 ـ اعضاء شوراي انجمن براي مدت 2 سال انتخاب و با حكم مدير يا رئيس آموزش و پرورش مشغول به كار خواهند شد.

 تبصره ـ احكام رئيس و دبير شورا از سوي سازمان آموزش و پرورش استان صادر مي‌گردد.

ماده 10ـ جلسات شوراي انجمن با حضور رئيس شورا به صورت هر ماه يك بار با دعوت كتبي دبير شورا تشكيل مي‌گردد.

ساير موارد :

ماده 11 ـ شوراهاي انجمن مي‌توانند كارگروه‌هاي تخصصي را تشكيل داده و حدود وظايف   هريك از آنها را تعيين نمايند.

 
 
ماده 12ـ جلسات شورا با حضور نصف به علاوه يك اعضا رسميت يافته و مصوبات آن با تصويب دوسوم  اعضای حاضر، قابل اجرا خواهد بود.

ماده 13ـ درصورت ضرورت با پيشنهاد اعضا و موافقت رئيس شورا جلسه فوق العاده تشكيل مي‌شود.

ماده 14 ـ رئيس شورا مي‌تواند متناسب با موضوع و يا به پيشنهاد اعضا افراد صاحب نظر را براي شركت در جلسات دعوت ویا نمايند.

ماده 15 ـ وظايف دبيرشورا :

1ـ تنظيم جدول زمان‌بندي جلسات شورا و ابلاغ آن به اعضا

2ـ تعيين دستور جلسات با هماهنگي رئيس شورا و ثبت صورتجلسات

3ـ پيگيري مصوبات شورا

4ـ تهيه و تنظيم گزارش‌هاي تفصيلي و برنامه‌هاي شورا

ماده 16ـ محورمذاكرات و مصوبات شورا بايد با اهداف و وظايف مندرج در اساسنامه سازمان مركزي انجمن اوليا و مربيان ، بخش‌نامه‌هاي صادره و قوانين وزارت آموزش و پرورش انطباق داشته باشد.

ماده 17ـ مدت اجراي آزمايشي اين آئين نامه 3 سال خواهد بود و آئين نامه نهايي پس از ارزشيابي و اصلاحات احتمالي ابلاغ خواهد شد.

ماده 18ـ دستورالعمل‌هاي اين آيين نامه توسط سازمان مركزي انجمن اوليا و مربيان تهيه و ابلاغ مي‌شود.

 

اين آيين نامه در18 مـاده و 2 تبصـره در جلسه مـورخ 21/12/85  شـوراي عالـي انجمن اوليا و مربيان به تصويب رسيد .

 

 

                                               محمود فرشيدي

                                             وزيرآموزش وپرورش

ورئيس شوراي عالي انجمن اولیاومربيان

 

 

 

--------------------------------------------------------------------------------

[5][1] در اين آئين نامه منظور از انجمن‌ ، انجمن اوليا و مربيان مي‌باشد.

1مصوبه جلسه 742 مورخ 24/11/85 شوراي عالي آموزش و پرورش وابلاغیه شماره8/2396/120به تاریخ27/3/1386

 

 1   دراين آئين نامه منظور از شوراهاي انجمن ، شورهاي انجمن اوليا و مربيان استان/شهرستان/منطقه/ناحيه است

[6][4] منطور از شوراهاي انجمن مناطق : شوراهاي انجمن اوليا شهرستان/منطقه/ناحيه مي‌باشد.

 منبع : سایت دفتر مرکزی انجمن اولیاء ومربیان